欧盟报废车辆指令ELV修订新内容 新车至少须含25%再生塑料

2023年7月13日，欧盟委员会发布了一项关于报废车辆(End-of-Life Vehicles，ELV)的法规提案。根据《欧洲绿色协议》和《循环经济行动计划》，ELV 提案计划修订法规（EU）2018/858和2019/1020，并废除报废车辆的指令2000/53 / EC和2005/64 / EC，欧洲议会和理事会将在普通立法程序中审议这项提案。

涵盖范围

提案拟议的新规则涵盖了车辆的所有方面，从其设计和投放市场到报废时的终处理

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1改善车辆的循环设计，以方便移除材料、零部件以进行再利用和回收

2确保用于制造车辆的塑料中至少有25%来自回收（其中25%来自回收的ELV）

3回收更多更优质的原材料，包括CRM（关键原材料）、塑料、钢材和铝

4确保生产者在车辆成为废物时对车辆承担财务责任，确保为强制性ELV处理操作提供适当的融资，并激励回收商提高质量

5通过更多的检查、国家车辆登记系统的互操作性、改善二手车与报废车辆的区别以及禁止出口不适合上路的二手车，制止车辆“失踪”的情况

6涵盖更多车辆，并逐步扩大欧盟规则，包括摩托车、卡车和公共汽车等新类别，确保适当的报废处理。

修订目的

改善车辆设计的循环性

欧盟表示，新规则修订后的法律的个目标是改善车辆设计的循环性，同时加强单一市场。该提案提出了一系列要求，以确保新车的设计方式有助于在备件使用寿命结束时回收和再利用。

新车应包含至少25%的再生塑料

其次，该提案旨在增加新车中回收材料的使用。新车应包含至少25%的再生塑料。该提案还允许委员会根据对再生钢、CRM和铝的附加值和可行性的适当评估，为再生钢、CRM和铝设定目标。

增加ELV的再利用和回收材料数量

第三个目标是增加来自ELV的再利用和回收材料的数量，质量和价值。为此，在报废之前，应从ELV中取出有价值的零件和材料，并应改善废物处理，以实现高质量的回收利用。

增加ELV的收集

第四个目标是增加ELV的收集，以减少“失踪车辆”的数量。这将通过新的可追溯性和控制措施来实现。拟议的条例还提出了新的要求，禁止出口不适合欧洲道路行驶的车辆，以避免它们在第三国造成空气污染或道路安全风险。

确保车辆寿命结束时得到适当处理

第五个目标是确保经济经营者之间公平分配ELV管理费用。生产商必须确保他们的车辆在使用寿命结束时得到适当的处理，可能为回收商自己无法支付的回收成本提供资金。

现行立法的范围逐步扩大

后，现行立法的范围逐步扩大到其他车辆类别，包括卡车、公共汽车和摩托车。